Керівництво Сторожинецької мерії любить говорити про свій господарницький підхід, а громада вірить. Це все відбувається через те, що ніхто не цікавиться і не говорить про ті промахи, які відбиваються на всіх жителях. Іноді факти таких промахів бувають настільки кричущими, що мовчати про таке просто неможливо.
Абсолютно непоміченим для більшості містян залишився той факт, що мерія програла у суді 876,6 тис.грн. – майже десяту частину коштів, які поступлять у казну міста в цьому році.
Ми стали бідніші майже на десяту частину не через війну, не через Росію, а через некомпетентність і непрофесіоналізм.
Що це за кошти і на що вони були витрачені? Це все той же недобудований дитячий садочок на Гвардійській.
Історія питання наступна. 3 грудня 2009 року Сторожинецька міська рада підписує договір підряду з ДП ВАТ “Пересувна механізована колона-151” (ПМК-151). Суть договору була у проведені реконструкції будівлі солдатської їдальні по вул. Гвардійській, 15 у Сторожинці під дитячий садочок. Ще з 2007 року ця будівля перебуває у власності територіальної громади Сторожинця.
З вересня 2010 року по березень 2011 року були підписані акти виконаних робіт на загальну суму 500 тис.грн., які були оплачені мерією.
В листопаді 2011 року Сторожинецька міська рада приймає рішення передати свої функції замовника по завершенню робіт з реконструкції колишньої солдатської їдальні під ДНЗ Управлінню капітального будівництва (УКБ) ОДА, так як було обіцяно фінансування робіт по завершенню даного будівництва.
В лютому 2012 року тодішній голова Чернівецької ОДА, регіонал Михайло Папієв, своїм розпорядженням визначає УКБ замовником цього незавершеного будівництва та зобов’язує Сторожинецьку міську раду передати його їм на баланс.
Акт приймання незавершеного будівництва був підписаний УКБ 26.10.2012 року. В ньому були вказані роботи, які були проведені, але не профінансовані Сторожинецькою міською радою.
30 жовтня 2012 року акт приймання виконаних робіт за той місяць на загальну суму 455016 грн. був підписаний представниками підрядника – ПМК-151, замовника – УКБ та погоджений власником будівлі – Сторожинецькою міською радою.
Наша мерія 31 січня 2013 року, – тобто майже через 3 місяці, – та 11 березня 2013 року направила до ПМК-151 письмову відмову від договору підряду без будь-яких застережень.
Саме з 11 березня 2013 року цей договір вважався розірваним, тобто 30 жовтня 2012 року між ПМК-151 та Сторожинецькою мерією існували договірні зобов’язання.
22 січня 2013 року мерію повідомили що новим підрядником по реконструкції солдатської їдальні у ДНЗ визначено СГК “Колос” – фірму тодішнього депутата обласної ради від “Партії Регіонів” Георгія Березовського.
12 червня 2013 року сам об’єкт незавершеного будівництва було передано від ПМК-151 до СГК “Колос”.
УКБ надало ПМК-151 гарантійного листа про оплату виконаних робіт на суму 455016 грн. після того, як буде відкрите фінансування на даний об’єкт. Представники ПМК-151 постійно зверталися до мерії щодо оплати згідно виконаних робіт, а мерія, в свою чергу, повідомляла про передачу незавершеного будівництва на баланс УКБ, начальник якого претензії також відхиляв, посилаючись на те, що заборгованість міська рада управлінню не передавала (!!!).
Аж 18 грудня 2015 року, тобто через 6 років з моменту підписання договору про реконструкцію солдатської їдальні під дитячий садочок, Сторожинецька міська рада безрезультатно звернулася до голови Чернівецької ОДА та начальника УКБ з проханням посприяти з вирішенням питання оплати виконаних ПМК-151 робіт.
12 січня 2016 року ПМК-151 звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом проти Сторожинецької міської ради про стягнення заборгованості у сумі 860526,89 грн. Ця сума включала в себе 455016 грн. безпосередньо боргу, 16562,60 грн. пені, 351361,44 грн. інфляційних та 36538,40 грн. 3%-річних, які виплачуються згідно Цивільного кодексу України.
Після проведення судового засідання, позов було задоволено майже повністю, лише в частині стягнення 1048,45 грн. інфляційних втрат суд відмовив через арифметичну помилку позивача. Також було вирішено стягнути з міської ради судовий збір у розмірі 17189,69 грн. Тобто разом 876668,04 грн.
30 березня 2016 року Львівський апеляційний суд відхилив апеляцію Сторожинецької міської ради і рішення вступило в силу.
27 квітня 2016 року Сторожинецька міська рада оплатила ДП ВАТ ПМК-151 частину коштів в сумі 455016 грн. згідно рішення суду, а решту має перевести до кінця поточного року.
Ще одним “цікавим” фактом стало те, що 24 березня 2016 року, за 3 дні перед тим, як Львівський апеляційний суд виніс рішення, мерія переводить 500 тис. грн. як співфінансування обласному бюджету для реконструкції будівлі солдатської їдальні по вул. Гвардійській під ДНЗ. Про це наші депутати проголосували на сесії 26 лютого 2016 року.
Міський голова скоріше за все був в курсі, що зараз йде засідання апеляційного суду і що велика вірогідність програшу міської ради. Але все одно перевів 500 тис. грн.
Напевно, якщо б мерія притримала ці кошти хоча-б на тиждень, то вони б могли піти на оплату згідно судового рішення. А так через недалекоглядність місто програло двічі. І де тут господарність?
Тільки в 2016 році цей довгобуд – садочок на вул. Гвардійській – буде вартувати жителям Сторожинця 1,37 млн.грн! А якщо добавити 500 тис. грн., які були переведені в 2011 році, то сума постає вражаючою для сторожинчан – 1,87 млн.грн! А результат роботи?
Постає логічне питання – а чиїми це коштами мерія так “по-господарськи” невимушено розкидається?
Думаю сторожинчанам варто трохи поглибитися в ці питання. Дохідна частина бюджету міста складається з державного мита (в більшості за оформлення закордонних паспортів), акцизного податку з реалізації підакцизних товарів, податок на прибуток підприємств, податку на майно, плати за землю, єдиного податку, рентної плати, плати за надання адміністративних послуг, субвенції з районного бюджету, збору за місця паркування.
Якщо взяти 2015 рік, то фактичне виконання дохідної частини склало 11,15 млн.грн., при чому лише 13,3 тис.грн. – це частина прибутку комунальних підприємств, 156,8 тис.грн. – збір за місця паркування та 83,5 тис. грн. – субвенція з районного бюджету. Також біля 300 тис.грн. було сплачено як пайовий фонд в розвиток інфраструктури від забудовників, 900 тис.грн. мерія заробила від продажу земельних ділянок і 350 тис.грн. отримала від реалізації котельні в мікрорайоні.
Тобто з 11,15 млн.грн., що наповнили бюджет міста в 2015 році, тільки 1,8 млн.грн. (або 16%) можна “з натяжкою” назвати “заробленими” мерією. Решта – це кошти громади Сторожинця.
В місті є так званий “бюджет розвитку” – це частина доходів бюджету, які витрачаються на об’єкти інфраструктури та покращення благоустрою. В 2016 році його розмір планово складає 5,76 млн.грн.
876,6 тис.грн., програних в суді, складають 15% цього бюджету – шосту частину. За ці кошти, наприклад, можна було б облаштувати в місті величезний дитячий майданчик, про який так просять мерію молоді мами. Ось такий комплекс, розміром майже 18 на 18 метрів і висотою 4,2 метри, коштує у виробника 534,7 тис. грн.
На решту можна було б облаштувати ще й скейт-парк, який у того ж виробника коштує 194 тис.грн.
Можна було б купити улюбленої “снятинської” плитки чи профінансувати наших спортсменів для участі в обласних змаганнях. Коротше – за 876,6 тис. грн. можна було б зробити багато корисних для міста речей!
В 2016 році на “органи місцевого самоврядування” – тобто мерію – планується витратити 2,12 млн.грн. Саме таку суму виділили депутати при затвердженні бюджету.
І при цьому ми маємо закривати провали часів Януковича? Але винен в тих справах не Янукович, а тодішнє і нинішнє керівництво міської ради разом з очільником. Я вважаю, що образ господарника є надуманим, оскільки справжній господарник не допускав би таких помилок.
Сторожинець чекає переформатування в об’єднану громаду. Нам потрібно подумати про те, чи потрібні нам такі “господарі”, які коштом громади виправляють свої огріхи часів злочинної влади? Чи не є дутим міф про господарника? І коли нарешті буде добудований цей садок?
Михайло Шморгун
Фото недобудови були зроблені два дні тому
